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向绿而生 向新而行——国家绿色发展基金成立五周年

2025-07-15 11:32
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在习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”二十周年之际,国家绿色发展基金也迎来了成立五周年的新里程。作为落实习近平生态文明思想、建设美丽中国和推动经济高质量发展的重要举措,国家绿色发展基金由财政部、生态环境部、上海市人民政府联合发起,长江经济带沿线省市、相关国有银行、部分央企、地方国企和民企共同出资设立,是迄今为止绿色发展领域规模最大的国家级股权投资基金。

2020年7月15日,时任上海市委书记李强,时任财政部部长刘昆,生态环境部部长黄润秋,上海市委副书记、市长龚正共同为国家绿色发展基金揭牌

五年来,我们不忘初心、牢记使命,始终围绕长江大保护的主责主业,着力支持长江干流和汉江、赣江等支流,以及洱海、太湖等重要湖泊的生态保护和综合治理;聚焦“两山”转化路径的先行先试,探索生态环境导向的开发、固废资源化高值化利用等生态产品价值实现路径,持续关注并积极推动氢基能源、新型储能、智能网联汽车等绿色前沿领域从“技术可行”向“经济可行”的奋力一跳。

首单投资云南大理洱海生态治理

五年来,我们绿色发展,生态优先,与南水北调集团共建引江补汉工程,补流补枯汉江中下游,推动国家水网重大战略性基础工程建设。推进贵州磷化集团磷石膏综合治理利用,为深化长江“三磷”整治探索产业化解决方案。支持“万里长江第一城”宜宾,整治长江岸线及流域水生态。助力苏州市吴江区环太湖生态产业融合发展项目,促进纺织企业绿色转型升级发展,助推苏州加快打造世界级高端纺织产业创新集群。

南水北调引江补汉

贵州磷石膏综合利用

宜宾长江岸线整治

吴江生态融合

五年来,我们深化布局、夯实根基,战略入股中国华电、中国华能等央企新能源平台,加快清洁能源替代。投资上海岚泽绿色甲醇、户用光伏运营商正泰安能,加快构建现代能源体系。就在国家绿色发展基金成立五周年之际,国内最大的新能源企业华电新能源集团股份有限公司(“华电新能”)将于明天(7月16日)鸣锣开市,我们已投项目实现首家IPO登陆A股。

华电新能源

华能新能源

上海岚泽绿色甲醇

正泰安能

五年来,我们把握机遇,守正创新,入股上海启源芯动力,推动国内换电重卡发展。参与徐工汽车混改,引领商用车绿色化与智能化升级。支持金川集团新能源核心研发生产基地建设,助力传统行业绿色转型。投资支持贵州中伟循环,促进资源循环利用。

上海启源芯动力

金川集团南通瑞翔

徐工汽车

贵州中伟循环

按照党中央、国务院的决策部署,国家绿色发展基金在财政部、生态环境部、上海市委市政府,以及其他相关省市的关心支持下,已累计实现84个项目、近405亿元投资决策,覆盖五大绿色投资领域长江经济带11省市,并辐射其他国家重点战略区域,统筹生态社会经济三大效益,体现了国家级基金的使命担当。

我们不断丰富“绿水青山”的内涵和外延,探索一条人与自然和谐共生的现代化新路子,推动绿水青山转化为金山银山,让自然财富、生态财富源源不断带来经济财富、社会财富,实现经济效益、生态效益、社会效益统筹发展;面向市场需求,不断优化投资结构,深化投资布局,助力高能耗高排放区域绿色转型,推动新质生产力发展,在“颜值”与“产值”间发挥出国家级基金的应有价值。

凝聚发展共识

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。我们广泛汇集各界智慧、凝聚发展共识,不断赢得社会各界对绿色发展的关注和支持,引领绿色发展新风尚;不断深化与投资生态圈各方的合作与共赢,在中国式现代化蓝图上谱写绿色高质量发展新篇章。

2024年,我们在上海创办绿色发展大会,共话“新质生产力·绿色新发展”,2025年在武汉畅谈“绿色引擎·支点赋能 共建美丽中国”。我们邀请主管部门领导,院士专家,基金股东单位及投资生态圈合作伙伴共商绿色发展大计、共绘美丽中国新蓝图。财政部副部长廖岷,生态环境部副部长于会文,上海市委常委、常务副市长吴伟,湖北省委常委、常务副省长张文兵,上海市副市长解冬等领导出席活动并致辞,为国家绿色发展基金高质量发展指明方向。

我们持续深化社会各方合作。坚持以服务沿江省市等各方股东为目标,与贵州、江西、湖北、福建等省签订战略合作协议,带动更多社会资本助力长江经济带绿色可持续发展。坚持发挥耐心资本、长期资本作用,与复旦大学、上海自贸试验区临港新片区等多个单位签订战略合作协议,推动以绿色为底色的新质生产力集群式发展。

沿江省市政府股东座谈会

我们注重不断总结推广经验。联合贵州磷化集团在贵阳市共同举办磷石膏综合利用专题研讨会,国家发展改革委和生态环境部相关司局、贵州省和贵阳市、云南、湖北、四川、重庆、安徽六省市相关部门,以及多位行业资深专家齐聚一堂,共同探讨长江经济带磷石膏综合治理和资源化利用的可行路径与创新前景。

磷石膏综合利用专题研讨会

追逐向绿向新

我们立足服务国家绿色发展战略的使命初衷,综合运用多种投资方式,在绿色领域工程项目、绿色产业链企业股权、绿色主题子基金三类投资模式上同频发力,投出了一批生态效益、社会效益显著,兼顾经济回报的示范性项目,带动社会资本投入超过千亿元,探索形成了一批可复制可推广的经验。

聚焦长江经济带绿色发展

项目类投资聚焦长江经济带战略性、基础性、功能性项目,重点推进生态环保和绿色发展项目。例如,云南大理洱海生态环境治理项目是习近平总书记亲自指示的洱海保护治理工作中规模最大的项目,显著提升洱海周边生态环境,并以优良生态为基底,带动周边业态发展,推动了区域社会经济发展绿色转型。作为国家绿色发展基金首个投资项目,具有突出的生态效益和社会效益,树立了我们积极响应长江经济带政府股东诉求、服务长江大保护的“国家队”形象。

股权类投资围绕产业链关键环节,加速绿色技术瓶颈的突破和成熟度的提升,实现从技术可行到经济可行,推动产业绿色转型升级。例如,我们拟投资上海电气洮南绿色甲醇项目,是生物质气化路线国内首批规模化量产项目,助力上海国际航运中心建设,打造可持续燃料加注中心。

子基金类投资坚持整体布局、市场化运作,发挥杠杆和引导作用。例如,我们联合中国宝武设立国内最大的聚焦钢铁及相关领域的碳中和主题基金,助力钢铁行业节能降碳。经过几年的投资运作,宝武子基金在支持钢铁及相关行业碳减排方面的示范作用已逐步显现。其所投资的企业中,有全球第一大废钢回收加工企业欧冶链金再生资源有限公司,也有在钢铁行业环境污染治理和冶金废弃物综合利用等领域的龙头企业宝武集团环境资源科技有限公司。联合上汽集团、中国节能、上海临港,分别设立子基金发掘产业投资机会。

我们坚持把可持续发展理念融入到企业管理和投资实践中,开展各项可持续风险的识别、评估及重要性排序,持续深化ESG责任投资,自上而下搭建ESG治理架构,并结合自身业务特点,融入企业文化建设、战略方针及日常运营,并持续整理编辑发布年度ESG报告。

坚持党建引领

我们胸怀“国之大者”。按照党中央、国务院的决策部署,在财政部、生态环境部、上海市委市政府的指导下,履行好政治责任,始终坚持并不断加强党的全面领导,以红色党建引领绿色发展,发挥好党委“把方向、管大局、保落实”作用,以实际行动不折不扣贯彻落实好上级指示精神与部署要求。

我们坚持全面从严治党。严格遵守党风廉政建设等相关规定,做到打铁还得自身硬。今年以来,公司党委以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,深化党风廉政建设,筑牢廉洁从业防线,高标准高质量开展突出问题集中整治,确保学有质量、查有力度、改有成效。

面向未来,党委书记、董事长寿伟光表示,国家绿色发展基金始终坚持党的全面领导,深入学习贯彻习近平生态文明思想,投出显示度高、示范性强、引领性好的项目,形成风格、体现水平,实现高质量可持续发展。

下一步,国家绿色发展基金将充分体现国家队的政治站位,牢牢把握“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力”的重要论述精神,强化影响力投资,从能源安全、国产替代、经济社会绿色转型、美丽中国建设和“双碳”战略实施等国家顶层战略入手,把绿色领域的科技创新摆在更加重要位置,支持产业绿色化、数字化、智能化发展,支撑新质生产力发展,进一步发挥国家级基金的先驱示范和引领作用。

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